節能是首要任務 企業需在節能中發展

? ? 隨著環境問題日益惡劣，環保部先后出臺了《環境空氣細顆粒物污染防治技術政策(試行)》、《關于執行大氣污染物特別排放限值的公告》。6月14日，國務院常務會議又部署了大氣污染防治10條措施。其中，明確提出“嚴控高耗能、高污染行業新增產能，提前一年完成鋼鐵、水泥等重點行業‘十二五’落后產能淘汰任務”。此項規定預示著治理污染源鋼鐵行業將首當其沖。

　　據環保部公布的資料，在1-5月大氣污染最嚴重的20個城市中，17個城市有鋼企，鋼鐵行業對當前的大氣污染有著不可推卸的責任。據介紹，國內重點大中型鋼企噸鋼節能環保投入僅為25.21元，遠低于國外企業水平，特別是部分歷史落后產能未能淘汰，環保設施技術改造難度大。

　　對于中小企業實施綜合整治，國家規定：凡不符合國家產業政策的企業或裝備將納入關停淘汰范圍;凡是符合國家產業政策的企業，實施污染治理，具備達標排放能力。

　　淘汰落后產能的相關政策一出臺，對全國鋼鐵產業影響可謂巨大，尤其是河北這一鋼鐵大省。隨著大氣污染防治行動計劃的出臺，河北省鋼鐵行業的產能和布局，將面臨大幅調整。不符合規定產能、工藝和排放標準的企業，有可能在規定的期限內面臨關停或者搬遷的命運。

　　淘汰落后產能影響最大的無疑是那些環保不達標的企業。另外，中小型企業因抵御風險的能力有限，也將是淘汰落后產能過程中的犧牲者。據了解，河北省落后產能淘汰的量大約在1億噸左右，也就是說淘汰近1/3的產能，大批量的產能淘汰需要政府加強引導和企業間的兼并重組。

　　說到底，企業要在不增產的情況下繼續存活，節能是關鍵的任務。面臨困境的鋼鐵企業可以趁此機會，與節能服務公司合作，利用合同能源管理機制完成節能減排任務，實現效益分享的共贏模式?另外還可通過多種融資渠道，集聚資金，淘汰落后生產設備，引進先進節能技術，在不增加產能情況下，正常生產規模的節能量最大化，讓困難企業重獲新生。

　　為防止再次出現大面積霧霾天氣，目前，環保部已經將9.7億噸鋼鐵企業名單、排放情況全部掌握，總量減排核查核算都是全口徑核算，一個企業一個企業算，對于限制和拆除污染防治措施、對關閉或者讓污染防治措施不正常運行的行為將從重處罰。此外，重點地區空氣質量如達不到預定標準，除環評方面實行區域限批外，發改部門可能采取暫停審批該區域內新增大氣排放項目的懲罰措施。

　　可以想象，若計劃中的措施得以推行，或使“環首都污染圈”的河北省鋼鐵行業面臨生死大考，全國其他地區的鋼鐵、化工、建材等重污染行業也將在“史上最嚴”大氣污染防治政策之下，面臨重新洗牌的嚴峻命運。

　　隨著各項大氣污染物排放指標趨于嚴格，高耗能企業面對的壓力也愈來愈大，同時也面臨著政策倒逼帶來的機遇，作為鋼鐵企業，應該思考如何迎接挑戰和抓住機遇，而作為節能服務公司則要思考如何幫助鋼鐵企業做好節能減排工作，這是雙方共同面臨的巨大挑戰。